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青海省司法厅印发方案推进刑罚执行一体化建设工作
来源:厅社区矫正管理局 作者: 发布时间:2019年3月12日
  
  近期,按照司法部关于推进刑罚执行一体化建设的统一部署,省司法厅结合工作实际,印发《青海省司法行政系统推进刑罚执行一体化建设工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

   《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把加强刑罚执行一体化工作作为贯彻落实中央决策部署、全面深化司法体制改革的一项重要内容,作为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、推进国家治理体系和治理能力现代化、落实总体国家安全观的一项重要举措来抓。

   结合司法部指导意见,我省《实施方案》推进刑罚执行一体化建设坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共商共建共享,坚持问题需求导向的工作原则。从统筹资源、建立机制、延伸用警、加强衔接、智能应用、协同共建等方面进一步明确任务、细化措施、厘清步骤。

  在刑罚执行精准配合上,明确细化调查评估、交付接收、收监执行、日常工作衔接配合等执法环节,在工作业务联系、应急处置、信息共享及考核评估方面构建工作机制,共同做好假释和暂予监外执行等刑罚执行工作。

  在统筹执法队伍建设上,按照队伍建设正规化职业化要求,建立统筹协调的监狱(戒毒所)和社区矫正机构人才培养、使用、管理制度。立足省情实际,拟定了第一批监狱(戒毒)人民警察延伸社区矫正方案,有力、有序组织选派民警参与社区矫正工作。

  在矫正资源共建共享上,统筹整合各方资源,有效发挥监狱(戒毒)人民警察监管教育和社区矫正机构功能优势,建立健全优势互补、资源共享的工作机制,实现大墙内外教育改造的相互促进,形成互帮、互助、互学,增强教育矫正针对性和实效性。

  在安置帮教无缝衔接上,健全完善刑满释放人员安置帮教衔接配合机制,共同做好信息核查、刑释衔接、教育帮扶等工作,将社会帮扶与政府救助结合起来,形成工作合力,共同研究解决实际问题。

  在协同共建有序推进上,坚持在党委政府的统一领导下,主动加强与公检法等部门的沟通协调,推动刑罚执行与刑事侦查、追诉、审判紧密衔接、形成合力。积极引导社会力量参与,拓宽社会参与渠道,加快社区矫正工作社会化。

  在信息数据互联互通上。依托科技支撑,整体推进监狱和社区矫正机构信息化建设,实现信息管理系统互联互通、共享共用,建立刑罚执行深度融合的一体化执法平台,实现工作效应最大化。

  《实施方案》要求,刑罚执行建设工作坚持在领导小组及办公室的领导下,统筹谋划、协调推进,着力构建科学规范、运行高效、相互衔接、协调统一的监狱社区矫正一体化刑罚执行体系。监狱和各级司法行政机关要高度重视,加强组织领导,强化责任担当,完善工作机制,整合职能资源,发挥职能优势,建立沟通协调机制,定期互相通报情况,认真开展调查研究,注重总结经验和发现解决问题,激发基层创新活力,推动刑罚执行一体化建设工作高质量发展,及时宣传和解读推进刑罚执行一体化建设的重要举措,为刑罚执行一体化建设工作营造良好的社会氛围,确保刑罚执行一体化建设取得实效。按照具体实施步骤安排,拟于近日召开全省司法行政系统刑罚执行一体化建设暨监狱(戒毒)人民警察延伸社区矫正工作启动会,选派监狱(戒毒)警察并派驻到位,在全省全面启动刑罚执行一体化建设。

   
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